Giới thiệu

Phường Bình Hưng Hòa A được thành lập vào ngày 03 tháng 12 năm 2003 trên cơ sở chia tách từ xã Bình Hưng Hòa theo Nghị định số 130/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ. Khi thành lập phường có diện tích là 465,02 ha chia làm 17 khu phố và 370 Tổ dân phố, dân số hơn 10.000 hộ với hơn 50.000 nhân khẩu chủ yếu làm nghề lao động phổ thông, một bộ phận sản xuất kinh doanh và buôn bán nhỏ, không có ngành nghề truyền thống, đến nay phường có diện tích là 465,90ha[1] chiếm 8,96% diện tích tự nhiên của toàn quận, chia làm 27 khu phố với 372 Tổ dân phố, dân số có 31.994 hộ với 124.401 nhân khẩu[2] chiếm 15,5% so với tổng dân số cả quận, trong đó trên 70% là dân nhập cư từ nơi khác đến; Mật độ dân số là 26.753 người/km2.

Địa bàn phường gồm một số tuyến đường chính như đường Tân Kỳ Tân Quý, Bình Long, Lê Văn Quới, Mã Lò, Quốc Lộ 1A…giáp với 03 phường thuộc quận Bình Tân, 04 phường thuộc quận Tân Phú và 73 tuyến đường 995 tuyến hẻm kết nối liên thông tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế.

Trong 20 năm qua, Ủy ban nhân dân phường Bình Hưng Hòa A đã chỉ đạo, điều hành và phối hợp chặt chẽ với Hội đồng nhân dân phường (nhiệm kỳ 2004-2009 và nhiệm kỳ 2016-2021), Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Đoàn thể phường tập trung khắc phục khó khăn, tận dụng thời cơ để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển Kinh tế-Xã hội, Quốc phòng-An ninh theo từng năm. Ủy ban nhân dân phường đã triển khai nhiều chương trình, kế hoạch thực hiện cụ thể trong quản lý ngân sách nhà nước, thu thuế, quản lý nhà ở, đất ở trên địa bàn, quản lý môi trường, công tác cải cách hành chính, an ninh-quốc phòng,…; đồng thời thường xuyên kiểm tra tiến độ thực hiện, kịp thời đề ra các giải pháp thực hiện thiết thực, hiệu quả; Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể chính trị-xã hội phát huy được chức năng, nhiệm vụ trong công tác vận động quần chúng, khơi dậy lòng tự hào và ý thức trách nhiệm của nhân dân, đoàn kết, đồng thuận để hoàn thành nhiệm vụ phát triển Kinh tế-Xã hội, An ninh-Quốc phòng hàng năm.

Kinh tế trên địa bàn phường tiếp tục tăng trưởng, từ đó góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước và thu ngân sách địa phương, đặc biệt là vốn đầu tư từ ngân sách, nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật được triển khai; giải quyết thêm nhiều việc làm mới cho người lao động, thực hiện đạt chỉ tiêu công tác giảm nghèo bền vững hàng năm…

Bên cạnh đó còn có những khó khăn thách thức đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải giải quyết như: cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội còn thiếu và yếu; đầu tư phát triển chưa đáp ứng như cầu xã hội; môi trường còn bị ô nhiễm; dân số tăng chủ yếu là theo cơ học…

Thời gian qua, Ủy ban nhân dân phường đã phát huy truyền thống anh hùng, đoàn kết, sáng tạo, tận dụng thời cơ thuận lợi, khắc phục những khó khăn thách thức đã đạt được những thành tựu quan trọng, rất phấn khởi và tự hào qua 20 năm với quyết tâm, nổ lực vượt qua khó khăn, có bước đi, cách làm đúng đắn, tư duy, năng động, sáng tạo đã đưa phường Bình Hưng Hòa A ngày càng phát triển nhanh, bền vững, toàn diện, xã hội ổn định, lành mạnh, nghĩa tình, đóng góp ngày càng lớn vì sự phát triển của Quận và Thành phố.

[1] Trong đó diện tích nghĩa trang Bình Hưng Hòa trên địa bàn phường theo Quyết định số 56/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố là 40ha; diện tích đất công trình công cộng 102,64ha; diện tích đất ở đô thị 275,25ha, diện tích các loại đất khác 47,13ha).

[2] Năm 2003: Hơn 12.000 hộ với hơn 53.000 người, đến năm 2010 có 19.720 hộ với 100.958 người và đến năm 2020 có 30.454 hộ với 118.714 người.

NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ, BÀI HỌC KINH NGHIỆM

  1. I. Nhận xét, đánh giá:
  2. Thuận lợi:

Nhìn chung qua 20 năm thành lập phường, trong bối cảnh tình hình của phường còn nhiều khó khăn, thách thức nhất là trong những năm gần đây chịu tác động bởi sự suy thoái kinh tế thế giới, sự suy giảm của nền kinh tế đất nước, tình hình kinh tế – xã hội đã có nhiều chuyển biến tích cực, đã cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ do Đảng bộ phường đề ra. Những kết quả đạt được nêu trên có ý nghĩa to lớn; thể hiện sự lãnh đạo đúng đắn, toàn diện với tầm nhìn sáng tạo của Đảng ủy, sự điều hành năng động, quyết liệt của Ủy ban nhân dân phường, cùng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và Nhân dân trong phường, biết tận dụng các lợi thế về đất đai, lao động, tinh thần đoàn kết, tính năng động, quyết tâm, đồng bộ của Đảng bộ và Nhân dân trong tổ chức thực hiện, đặc biệt là được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận và sự hỗ trợ của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc quận,… từ đó tạo ra sự chuyển biến rõ nét trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội của phường cụ thể:

– Kinh tế phường liên tục nhiều năm tăng trưởng cao, ổn định; cơ cấu kinh tế chuyển dịch định hướng “Thương mại – dịch vụ, Công nghiệp – Tiểu thủ Công nghiệp và nông nghiệp” đúng với tinh thần Nghị quyết Đảng bộ phường, phù hợp với tiến trình công nghiệp hóa  hiện đại hóa của đất nước; thu ngân sách tăng hàng năm, năm sau thu cao hơn năm trước, đóng góp ngày càng lớn cho ngân sách quận.

– Hạ tầng kỹ thuật và xã hội được tập trung đầu tư, cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh của phường, góp phần thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn; tình trạng ô nhiễm môi trường từng bước được cải thiện, nhiều công trình giao thông huyết mạch được đầu tư thực hiện, nhất là đường đường số 01, 08, liên khu 8-9, Mã Lò, Lê Văn Quới, đường số 18B, đường Kênh Nước Đen… và chỉnh trang hẻm, góp phần giải quyết môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, phát triển kinh doanh, mua bán và nâng cao đời sống, giải quyết tốt vấn đề an sinh xã hội trên địa bàn. Công tác quy hoạch và quản lý đô thị được chú trọng và tập trung thực hiện, thu hút mạnh mẽ các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng phát triển, số lượng doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tăng dần hàng năm. Bộ mặt đô thị phường từng bước được cải thiện, đáp ứng cơ bản yêu cầu về không gian, kiến trúc đô thị,…

– Lĩnh vực Văn hóa – Xã hội được tập trung thực hiện, nhất là công tác chăm lo cho đối tượng chính sách, hộ nghèo; giáo dục đào tạo tiếp tục được đầu tư cả về nguồn lực và cơ sở vật chất; thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, kịp thời ngăn chặn các loại dịch bệnh như bệnh tay chân miệng, sốt xuất huyết…; quản lý tốt công tác an toàn vệ sinh thực phẩm.

– Tình hình an ninh chính trị-trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân an tâm sinh sống, đầu tư kinh doanh sản xuất góp phần phát triển kinh tế – xã hội địa phương.

– Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực từng bước được cải thiện, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính nhà nước; thủ tục hành chính từng bước được cải tiến, giảm bớt; nhân lực cho bộ máy được tăng cường, trang bị cơ sở vật chất, sử dụng công nghệ thông tin, vận hành hệ thống quản lý chất lượng và mở rộng phạm vi áp dụng các quy trình theo tiêu chuẩn ISO, áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, … từ đó nhu cầu của người dân được đáp ứng ngày càng tốt hơn, niềm tin của nhân dân đối với Đảng bộ và chính quyền ngày càng được nâng lên.

  1. Tồn tại:

Bên cạnh những kết quả đã đạt được thì phường vẫn còn một số mặt tồn tại cần tập trung giải quyết trong thời gian tới như:

– Các công ty, cơ sở hoạt động kinh doanh trên địa bàn Phường đa số là công ty, cơ sở vừa và nhỏ, nằm xen cài trong khu dân cư, kỹ thuật sản xuất thủ công, công nghệ lạc hậu nên quá trình sản xuất chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, ảnh hưởng đến môi trường sống của nhân dân và gây khó khăn trong công tác quản lý môi trường địa phương.

– Tình hình trật tự an toàn xã hội luôn tiềm ẩn nguy cơ phức tạp, do đặc thù của địa phương như dân số đông. Địa bàn rộng, địa bàn giáp ranh các phường của Tân Phú và tuyến Quốc lộ 1A là điều kiện thuận lợi cho các đối tượng từ nơi khác hoạt động tại địa bàn Phường. Ngoài ra, trên địa bàn phường còn có nghĩa trang Bình Hưng Hòa, đây là nơi dễ phát sinh tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy.

– Phường có số lượng dân nhập cư đông nên việc điều tra, vận động ra lớp gặp nhiều khó khăn, bên cạnh đó số lượng trường lớp phục vụ cho việc giảng dạy còn thiếu so với trẻ em hiện nay.

  1. II. Những bài học kinh nghiệm:

Qua 20 năm xây dựng và phát triển, phường Bình Hưng Hòa A đã có những bước phát triển nhanh đạt nhiều thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnh vực. Những kết quả đạt được là do:

– (1) Sự lãnh đạo kịp thời, đúng đắn, có trọng tâm, trọng điểm của Đảng ủy; sự năng động, sáng tạo trong chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân phường và sự vào cuộc của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể phường, của các Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế và các tầng lớp Nhân dân, đã tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển của phường.

– (2) Đã biết phát huy thế mạnh của xã hội để phát triển phường, từ đó đã huy động được mọi nguồn lực cùng thực hiện, nhờ đó cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật – xã hội được đầu tư từ nhiều nguồn, vốn đầu tư năm sau cao hơn năm trước; chất lượng tăng trưởng ngày càng nâng cao, đời sống Nhân dân từng bước được cải thiện, môi trường sống, môi trường đầu tư và kinh doanh ngày càng được ổn định; an ninh trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo, niềm tin của nhân dân vào Đảng bộ, chính quyền phường ngày càng được củng cố vững chắc, tạo điều kiện thuận lợi cơ bản cho sự phát triển khá toàn diện của phường trên các lĩnh vực kinh tế – văn hóa và xã hội.

– (3) Trong tổ chức thực hiện, phải phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng đơn vị, cá nhân, xác định công việc trọng tâm và tiến độ hoàn thành. Có cơ chế kiểm tra, kiểm soát thường xuyên tiến độ giải quyết công việc của từng tập thể, cá nhân được giao nhiệm vụ; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo sự đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng bộ, đó là phải đoàn kết thật sự, nhất là trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu. Đồng thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có những thành tích xuất sắc, xử lý những tiêu cực, góp phần đẩy nhanh phát triển phường.

– (4) Ủy ban nhân dân phường thực hiện nghiêm túc, kịp thời việc xây dựng chương trình và kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Nội dung các chương trình, kế hoạch, bám sát tình hình thực tiễn, gắn với yêu cầu nhiệm vụ chính trị đặt ra, phải lường hết được những thuận lợi, khó khăn và thách thức trong từng thời kỳ. Do đó, những chương trình, kế hoạch, chuyên đề khi triển khai đi vào cuộc sống mang tính khả thi cao, đưa những mục tiêu đặt ra tiến nhanh đến hiện thực.

– (5) Phải biết phát huy tốt sức mạnh của cả hệ thống chính trị, lắng nghe và quan tâm giải quyết có hiệu quả các kiến nghị của Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân và Nhân dân, doanh nghiệp; đồng thời chủ động tranh thủ sự hỗ trợ của cấp trên, của các nguồn lực từ bên ngoài gắn với việc huy động mọi tiềm năng, thế mạnh trên địa bàn để phát triển Phường.

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN PHƯỜNG

Thành công trong 20 năm qua đã tạo tiền đề quan trọng cho phường Bình Hưng Hòa A tiếp tục đẩy nhanh quá trình phát triển bền vững, để xây dựng, phát triển phường toàn diện hơn nữa, đổi mới mạnh mẽ hơn nữa, tập thể Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân phường Bình Hưng Hòa A tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, huy động mọi nguồn lực, chủ động nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, đổi mới, năng động, sáng tạo, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu quả và bền vững, phát triển văn hóa tiến bộ, công bằng xã hội, xây dựng gia đình hạnh phúc; tiếp tục xây dựng phường trở thành đô thị thông minh phát triển nhanh, bền vững, hiện đại, nghĩa tình, đóng góp ngày càng lớn vì sự phát triển của Quận góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường lần thứ XIII và những năm tiếp theo. Tập trung một số định hướng sau:

  1. Tập trung triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch của Thành phố, Quận ủy[1] về thực hiện Nghị quyết số 31-NQ/TW ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh.
  2. 2. Phát triển đồng bộ các khu vực kinh tế theo định hướng “Thương mại, dịch vụ – Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp – Nông nghiệp”; tăng cường công tác phối hợp, kết nối các doanh nghiệp tiếp cận các tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao năng suất và sức cạnh tranh của sản phẩm. Khuyến khích các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ trên nền tảng số, ứng dụng công nghệ số trong quản lý chất lượng sản phẩm.
  3. 3. Quản lý và phát triển đô thị theo hướng hiện đại, bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu: Tập trung phát triển đô thị theo quy hoạch chung của Thành phố là phát triển đô thị theo hướng đa trung tâm nhằm giảm áp lực dân số, hạ tầng, bảo toàn cảnh quan khu vực trên cơ sở phát triển kết nối, gắn với mô hình đô thị xanh, đô thị thông minh. Khai thác, sử dụng hiệu quả quỹ đất trên địa bàn phường, phối hợp đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành thực hiện các công trình trọng điểm như: Dự án di dời Nghĩa trang Bình Hưng Hòa, dự án nâng cấp và mở rộng đường Tân Kỳ Tân Quý, cầu Tân Kỳ Tân Quý….
  4. Thực hiện việc đổi mới toàn diện giáo dục – đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Phối hợp thực hiện đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục – đào tạo theo Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” trong giai đoạn 2021 – 2025.
  5. Đảm bảo công tác an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe, nâng cao đời sống Nhân dân: Nâng cao hiệu quả của hệ thống an sinh xã hội đến với mọi người dân; tiếp tục thực hiện tốt chính sách đền ơn đáp nghĩa, chăm lo phụng dưỡng chu đáo Bà Mẹ Việt Nam anh hùng; thực hiện hiệu quả chương trình giảm nghèo bền vững, phát động toàn xã hội, cộng đồng dân cư cùng quan tâm đến công tác giảm nghèo và các phong trào “Vì người nghèo”. Triển khai các chương trình y tế, y tế dự phòng, tăng cường công tác kiểm soát an toàn vệ sinh thực phẩm, nâng cao chất lượng hoạt động công tác phòng chống dịch bệnh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám, chữa bệnh của Nhân dân.
  6. 6. Đảm bảo quốc phòng – an ninh, giữ vững ổn định chính trị – xã hội: Thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết về nhiệm vụ quốc phòng – an ninh trong tình hình mới; phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, nắm chắc tình hình, xử lý kịp thời tình huống, không để bị động bất ngờ; gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội với nhiệm vụ quốc phòng – an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng nền tảng chính trị vững chắc trong thế trận lòng dân.

[1] Quyết định số 2856/QĐ-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố; Chương trình hành động số 33-CTrHĐ ngày 27 tháng 7 năm 2023 của Quận ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TU ngày 08 tháng 7 năm 2023 của Thành ủy về triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh; Quyết định số 2531/QĐ-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố và Kế hoạch số 221-KH/QU ngày 05 tháng 7 năm 2023 của Ban Thường vụ Quận ủy về ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 07 tháng 10 năm 2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế – xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng Đông Nam Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Nghị quyết số 31-NQ/TW ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.